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财政部最新公布的财政收入数据显示，财政收入的增长远远高于同期GDP的增长，这再一次引发了民众对税负痛苦的抱怨。财政部专家解释说，通过国际数据之间的比较可以看出，我国宏观税负明显低于世界平均水平，宏观税负实际偏低，人们也能切身感受到企业和居民的税收负担逐步下降（《人民日报》8月23日）。
民众抱怨税负太重，然后专家站出来解释说“与发达国家税负相比咱们差远了”，再接着就是民众对专家解释很不买账——这种在税负问题上的抱怨与辩驳，已经成为舆论中经常上演的一幕，隔段时间就会重演一遍。
问题首先出在专家的“文字游戏”和概念偷换上。老百姓喊税负重，是从切身的税负感觉出发的；而专家说的则是不知怎么创造出来的“宏观税负”。税负一“宏观”，正好像收入一“平均”，穷人轻易在数字游戏中被“平均”成了中产，承担着高税负的人，则轻易被“宏观”成了低税负者。
税负一“宏观”，许多问题就被掩饰了。比如这个“宏观税负”，根本就没有把国人在收费上的负担统计进来。国人所以税负感觉那么痛苦，关键在于民众在直接税外还要交许多间接税；直接和间接的纳税之外，更要承担无数的收费。税可能确实不重，可收费却无处不在。按说，纳税即是对公共服务的付费，公众纳税之后应能享受到许多相应的免费服务，可现实中实在没有几样服务是免费的了。我们的收费公路世界第一，教育收费居世界前列，医疗负担不堪重负，纳税之外又收费，这无异于重复征税。
每当论证中国人的税负低于世界平均水平时，专家都会将世界各国税负数字列出来，通过对比说我们的宏观税负大大低于美国、日本、德国什么的。也许这些数字都是真的，可对于税负之下的公共福利，专家却闭口不提。
国民为什么要纳税，是为了向国家购买公共服务，如教育、医疗、交通、国防、公共安全等等，这些仅仅依赖市场和私人无法供给，只有依赖国家。也就是说，纳税是公民为了购买公共服务而向国家支付的费用。所以，评价一个国家国民的税负水平，不仅仅要看他付了多少钱，更要看他享受到了多少服务和福利，通过“纳了多少税”和“享受到多少相应的福利”来综合评价其税负水平。例如，一个国家的公民，他们虽然付出了较高的税，却同样享受到了国家提供的较多的公共服务和福利，这样一比较，税负并不高。
此外，税负感觉也与享受到的纳税人权利相关。虽然纳了较少的税，可如果感觉纳税人权利很少，例如既难以监督官员怎么花钱，也无法监管自己每一分纳税的流向。相比之下，税负感觉也会觉得沉重了。 |
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楼主: 哈一杯
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发表于 2010-10-31 09:10
